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■ 杜雨萌
“全社会用电量中，每3度电就有1度绿电。”在此前举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，国家能源局局长王宏志一句通俗的表达，折射出我国能源结构的深刻变革。
绿电占比的提升，是我国加快经济社会发展全面绿色转型的一个缩影。其关键在于从源头减少碳排放，同时推动产业升级与民生改善协同发展，这也是实现“双碳”目标的关键路径。在笔者看来，“每3度电就有1度绿电”是供给结构优化、政策引导强化与消费转型加速三大动因共同作用的结果。
首先，技术革新为我国能源安全供应和绿色低碳转型提供了强大动力。“十四五”期间，我国风电、光伏等可再生能源在装机规模与成本管控方面均实现跨越式发展。
数据显示，“十四五”以来，我国风光发电年度新增装机进入了“亿千瓦级”规模，连续跨越了11个亿级台阶，合计装机由2020年的5.3亿千瓦增加到今年7月底的16.8亿千瓦，年均增速28%，占到“十四五”以来全国新增电力装机的80%。整体上看，我国已构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，可再生能源发电装机占比由40%提升至60%左右。
同时，为进一步解决可再生能源间歇性、波动性问题，加速可再生能源规模化替代传统能源，“十四五”以来，新型储能产业得以稳步发展。截至2024年底，我国已建成投运新型储能7376万千瓦/1.68亿千瓦时，装机规模已占全球总装机比例超过40%，有力支撑了新型电力系统建设。新型储能应用效果的逐步显现，为绿电占比提升提供了关键支撑。
其次，持续完善的制度体系进一步激发了可再生能源的发展活力。自“双碳”目标提出以来，有关部门相继优化可再生能源电力消纳责任权重制度、健全完善绿证制度体系、深化新能源上网电价市场化改革，新能源发展体制机制和政策持续完善。
以绿证制度为例，一方面，国家能源局在供给端持续深化绿证核发全覆盖，完善电量归集报送机制，健全绿证全生命周期闭环管理，实现绿证核销机制落地等；另一方面，从需求端着力拓展绿证的应用场景，稳步推进绿证强制消费，对更多重点用能行业提出绿色电力消费比例并使用绿证核算。国家能源局数据显示，今年前8个月，共计核发绿证18.78亿个，其中可交易绿证12.77亿个。总的来看，绿证制度的不断完善进一步打通了绿电从生产到消费的全链条，为绿电占比提升注入强劲动能。
最后，消费端绿色转型需求的持续增长为绿电市场扩容提供了坚实支撑。近年来，我国新能源汽车快速发展、渗透率不断提升，直接拉动了绿电需求。
公安部数据显示，截至2025年6月底，全国新能源汽车保有量达3689万辆，占汽车总量比重达10.27%。另据工业和信息化部数据，今年第三季度，新能源汽车销量合计完成429.1万辆。这也意味着，截至目前，我国新能源汽车保有量已突破4000万辆。新能源汽车保有量的大幅增长不仅减少了交通领域碳排放，更通过充电需求直接激活绿电市场。国家能源局数据也显示，“十四五”以来，电能占终端能源消费比重提升4个百分点左右。
整体来看，“每3度电就有1度绿电”不仅标志着我国能源结构转型取得阶段性突破，更揭示了绿色低碳发展从战略愿景转化为现实生产力的深层逻辑：技术革新驱动可再生能源规模跃升，制度创新打通绿电全链条循环，消费转型激活市场需求动能——三大动因协同发力，共同构建起“生产—消纳—消费”的绿色能源生态体系。这一改变不仅为“双碳”目标落地奠定了坚实基础，更通过产业升级与民生改善的良性互动，为全球能源转型提供了中国方案。
未来，随着新型储能技术突破、绿电市场机制完善及绿色消费理念深化，可以期待的是，我国绿电占比提升进程将进一步加快，进而推动经济社会全面向绿色低碳、高效可持续的发展模式转型。
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